Resolución Nº9502/2024 - Adjudicase la licitación pública Nro. 11/2024 “Adquisición de camiones y maquinarias”

Resolución Nº9502/2024 

Durazno, 3 de Octubre de 2024

VISTO: Los presentes obrados referentes a la Licitación Pública número 11/2024 que tiene por objeto “Adquisición de camiones y maquinarias”, tramitado en geo expediente administrativo Nº 2024- 3738.

RESULTANDO I): Que se realizaron las publicaciones correspondientes, en tiempo y forma y se le dio al llamado de la especie la difusión pertinente cumpliéndose con todas las formalidades exigidas por la normativa vigente, primando los principios consagrados en el artículo 149 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera.

RESULTANDO II):Que conforme surge en informe de División Contaduría número 1069/2024 de fecha 22 de mayo de 2024, los valores presupuestados son inferiores al gasto estimado, correspondiendo remitir nuevamente el presente expediente con posterioridad a la apertura de ofertas a los efectos de efectuar un nuevo informe de disponibilidad a los fines pertinentes.

RESULTANDO III): Que el día 10 de julio de 2024 se procedió al acto de apertura de ofertas habiéndose presentado a la misma nueve empresas: HOMERO DE LEÓN Y CIA S.A, SISLER S.A, TORNOMETAL SOCIEDAD ANÓNIMA, AUTOLIDER URUGUAY S.A, H. PETERSEN URUGUAY S.A, ROMAN S.A, TEOSAN SOCIEDAD ANÓNIMA, SEMBRAR S.R.L y SANTA ROSA AUTOMOTORES S.A.

RESULTANDO IV): Que por informe Nº 171/2024 de fecha 11 de julio de 2024,  elevado por el Departamento de Hacienda- Oficina de Licitaciones, se informa que las empresas que constituyeron garantía de mantenimiento de oferta de acuerdo a lo establecido en el Pliego de Condiciones Particulares fueron: HOMERO DE LEÓN Y CIA S.A, SISLER S.A, TORNOMETAL SOCIEDAD ANÓNIMA, AUTOLIDER URUGUAY S.A, SEMBRAR S.R.L, SANTA ROSA AUTOMOTORES S.A.

RESULTANDO V): Que surge informe técnico y cuadro comparativo de ofertas de fecha 5 de agosto de 2024, del cual se desprende que se recomienda:

1. Para el ítem 1 la adquisición de la oferta presentada por la firma SANTA ROSA AUTOMOTORES S.A, la cual ofrece camión IVECO, modelo TECTOR 170E21; Asimismo se indica que en cuanto a los equipos volcadora se recomienda la marca RODOVALE con capacidad de carga de 6m3.
2.  Respecto al ítem Nº3 se recomienda la adquisición de la oferta presentada por la firma SISLER S.A, por cumplir con los requerimientos y ser la oferta de menor costo; la misma consta de un equipo marca MANITOU, modelo MBL-X-900 con una potencia de 90 hp.
3.  Por último, en relación al ítem 4, se recomienda la opción más económica de la firma SERMBRAR S.R.L, quien presenta un tractor marca BM, modelo 9515 con una potencia de 90 hp, el cual cumple con los requerimientos para la tarea a desempeñar, en cuanto al equipo rotativa se recomienda la adquisición de la rotativa marca BM, la cual se adapta a los requerimientos.

RESULTANDO VI): Que surge disconformidad por parte del Municipio de Villa del Carmen (fs.411), en relación al informe Nº 510/2024 elevado por el Sr. Matías Cabrera en referencia a la presente licitación, en atención a que por Oficio 7/2024-Trámite 2024-1488 efectuado por el Municipio,  se especifica que se necesita un camión de 17m3 con volcadora destinado a Vialidad Rural y trabajos varios dentro de la Ciudad.

RESULTANDO VII): Que se remitieron las presentes actuaciones al Departamento de Obras  para su informe, desprendiéndose que se comparte informe técnico elevado oportunamente.

CONSIDERANDO I): Que el Pliego Particular de Condiciones estableció criterios cualitativos y cuantitativos para la evaluación de las ofertas en consonancia con lo establecido en el artículo 48 del TOCAF, especificando que se adjudicará por ítem al oferente cuya oferta considere más conveniente a sus intereses y no necesariamente a la de menor precio, pudiendo rechazar las ofertas presentadas por no resultar convenientes para la Administración.

CONSIDERANDO II): Que con fecha 28 de agosto de 2024 reunida la Comisión Asesora de Licitaciones y Adjudicaciones, estudiadas las propuestas presentadas, según el informe elevado por el  Departamento de Obras y nota presentada por el Consejo Municipio del Carmen, se sugiere se adjudique:

1. El ítem 1(camiones –hasta 3 unidades) a la empresa SANTA ROSA AUTOMOTORES S.A, opción 1, marca IVECO más RODOVALE por un precio unitario de U$S 84.500 DPU Durazno;
2.  Ítem 3 (retroexcavadora combinada- 1 unidad), marca MANITOU, modelo MBL- X900 a la empresa SISLER SOCIEDAD ANÓNIMA , por un precio DPU Durazno de U$S 61.300.
3. Ítem 4 (tractor agrícola tracción – 1 unidad) a la empresa SEMBRAR S.R.L, opción 1 tractor 90 HP, marca BM 9515 por un precio de U$S 34.700 DPU Durazno y rotativa por un precio de U$S 5.800 DPU Durazno.
4. Respecto del ítem 2 (camión tractor- 1 unidad), se sugiere declarar desierto por no haberse presentado ofertas, pudiendo la Administración en caso de ser necesario llevar adelante otro procedimiento de compra. 

CONSIDERANDO III): Que en el Pliego Particular de Condiciones se especifica que la Administración se reserva el derecho de aceptar y/o rechazar todas las ofertas cuando no sean convenientes para la Administración o que no se ajusten en forma sustancial al proyecto o llamado a licitación conforme lo establece el artículo 68 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF) pudiendo incluso apartarse del dictamen de la Comisión Asesora de Adjudicaciones.

CONSIDERANDO IV): Que surge informe de División Contaduría número 2013/2024 de fecha 29 de agosto de 2024, en el cual se detalla que corresponde imputar el gasto al Programa 4040 (Junta Blanquillo), rubro 5352 (camiones), Programa 4050 (Junta La Paloma), rubro 5352 (camiones), Programa 4050 (Junta La Paloma), rubro 5314 (construcción), Programa 4070 (Junta Carlos Reyles), rubro 5311 (agropecuaria de pesca y de minería). Indicándose que el rubro 5352 del Programa 4040, no cuenta con disponibilidad presupuestal suficiente como tampoco el rubro 5314 del Programa 4050.

CONSIDERANDO V): Que sin perjuicio de los créditos presupuestales disponibles, la Intendencia Departamental de Durazno cuenta con fondos suficientes para atender la presente erogación sin afectar ni comprometer financieramente otras inversiones.

CONSIDERANDO VI): Que se remitieron las actuaciones al Tribunal de Cuentas de la República (E.E.Nº2024-17-1-0003836, Ent. Nº 3489/2024), en sesión de fecha 18 de septiembre de 2024 por Resolución Nº2323/2024 dispuso: Que en el caso se dispone un gasto que comprende diversas Juntas las cuales integran un mismo presupuesto con el Departamental; que no se dio cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 15 del TOCAF, al no contar con disponibilidad presupuestal suficiente en la totalidad de los programas y rubros, atento a lo expuesto y a lo dispuesto por el artículo 211 literal b de la Constitución de la República, el Tribunal acuerda: Observar el gasto; devolver las actuaciones.

CONSIDERANDO VII): Que el artículo 475 de la Ley 17.296 establece que los ordenadores de gastos y pagos, al ejercer la facultad de insistencia o reiteración que establece el artículo 211 de la Constitución de la República lo harán a través de una resolución fundada.

CONSIDERANDO VIII): Que se ha cumplido con todos los requisitos exigidos por las normas contenidas en el Pliego Condiciones Generales y Particulares que rige el presente llamado y en las disposiciones contenidas en el Decreto del Poder Ejecutivo N° 95/1991 (T.O.C.A.F), Ley 15.903, normas complementarias y modificativas.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto y las facultades legales:

EL INTENDENTE DEPARTAMENTAL DE DURAZNO

RESUELVE:

1°) ADJUDICACIÓN: Adjudicase la licitación pública Nro. 11/2024 “Adquisición de camiones y maquinarias”, de acuerdo a las especificaciones establecidas en el informe elevado por la Comisión de Adjudicaciones y Licitaciones:

1. El ítem 1( camiones –hasta 3 unidades) a la empresa SANTA ROSA AUTOMOTORES S.A, opción 1, marca IVECO más RODOVALE por un precio unitario de U$S 84.500 DPU Durazno;
2. ítem 3 (retroexcavadora combinada- 1 unidad), marca MANITOU, modelo MBL- X900 a la empresa SISLER SOCIEDAD ANÓNIMA,  por un precio DPU Durazno de U$S 61.300.
3. Ítem 4 (tractor agrícola tracción – 1 unidad) a la empresa SEMBRAR S.R.L, opción 1 tractor 90 HP, marca BM 9515 por un precio de U$S 34.700 DPU Durazno y rotativa por un precio de U$S 5.800 DPU Durazno.

2º) Téngase por declarado desierto el ítem 2 (camión tractor- 1 unidad), conforme a lo expresado en los considerandos I, II, en virtud de que el mismo no se adecua a lo solicitado por el Municipio de Villa del Carmen, mediante Oficio Nº 7/2024.

3º) EXONERACIONES: Tramitase la exoneración correspondiente al amparo de la Ley 16.266 artículo 463 ante el Ministerio de Economía y Finanzas.

4°) REMISIÓN: Remítase los presentes obrados al Contador Delegado del Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos.

5º) REITERACIÓN: Posteriormente, vuelva a Oficina de Licitaciones a efectos de reiterar el gasto conforme a Considerandos VI, VII.

6°) TRÁMITE: Efectúese las notificaciones que correspondan, procediéndose posteriormente a suscribir el contrato correspondiente.

7°) DIFUSIÓN: Dese difusión en las páginas web: www.durazno.gub.uy y en www.comprasestatales.gub.uy

8°) Fecho siga al Departamento de Obras y Hacienda, para su conocimiento y demás efectos.-